ΚΙΝΑΛ
https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/67715b2c-ec81-4f0c-ad6a-476a34d732bd/11351553.pdf
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
Αθήνα, 07 - 08 - 2020 Αριθ. πρωτ.: 50425
Σταδίου 27, Αθήνα
101 83
Α. Κουτσελάκη
Α. Γιαννούλη
2131364033
2131364368
2131364354
koinovouleftikos@ypes.gr
Προς:
Τη Βουλή των Ελλήνων
Διεύθυνση Κοινοβουλευτικού Ελέγχου
Τμήμα Αναφορών
Κοινοποίηση:
Βουλευτές:
- κ. Ανδρέα Πουλά
- κα Ευαγγελία Λιακούλη
Βουλή των Ελλήνων
Θέμα: Κοινοβουλευτικός Έλεγχος
Σχετ.: Η υπ’ αριθμ. πρωτ. 1757/29-05-2020 Αναφορά
Σε απάντηση της ανωτέρω Αναφοράς, που κατέθεσαν οι Βουλευτές κ. Ανδρέας Πουλάς και κα
Ευαγγελία Λιακούλη, με θέμα «Προβλήματα των Κέντρων Πρόληψης των Εξαρτήσεων και
Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας», σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
Με τις διατάξεις του άρθρου 61 του ν.3459/2006 (Α΄ 103) όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 36
του ν.4262/2014 (Α΄ 114), προβλέπεται ότι η χρηματοδότηση της λειτουργίας των Κέντρων
Πρόληψης των Εξαρτήσεων και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας, πραγματοποιείται στο
πλαίσιο Προγραμματικής Σύμβασης επταετούς διάρκειας, μεταξύ των Υπουργείων Εσωτερικών και
Υγείας, του Οργανισμού Κατά των Ναρκωτικών (Ο.ΚΑ.ΝΑ.) και της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής
Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α.) Α.Ε.
Ειδικότερα, προβλέπεται ότι η χρηματοδότηση του Υπουργείου Εσωτερικών προέρχεται από
τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (Κ.Α.Π.) των δήμων και καταβάλλεται μέσω της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε.,
μετά από πρόταση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.), ενώ η χρηματοδότηση του
Υπουργείου Υγείας, πραγματοποιείται με πίστωση που αναγράφεται στον τακτικό προϋπολογισμό
του και καταβάλλεται μέσω του Ο.ΚΑ.ΝΑ.. Επίσης, προβλέπεται ότι μέχρι την έναρξη ισχύος και
εφαρμογής της εκάστοτε νέας προγραμματικής σύμβασης, εξακολουθεί να ισχύει και να εφαρμόζεται
η προηγούμενη αυτής προγραμματική σύμβαση, παρατεινόμενη κάθε φορά αυτοδικαίως, μέχρι την
ημερομηνία έναρξης ισχύος και εφαρμογής της εκάστοτε νέας και μελλοντικής Προγραμματικής
Σύμβασης.
Στο πλαίσιο των παραπάνω, το Υπουργείο Εσωτερικών, το Υπουργείο Υγείας, ο Ο.ΚΑ.ΝΑ., η
Κ.Ε.Δ.Ε. και η Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε., συνυπέγραψαν την από 16-05-2014 επταετή Προγραμματική
Σύμβαση για τη λειτουργία των Κέντρων Πρόληψης, για τα έτη 2014 έως και 2020.
Το Υπουργείο Εσωτερικών, έχει αναλάβει τη χρηματοδότηση από τους Κ.Α.Π., του 50% του
ετήσιου προϋπολογισμού των Κέντρων Πρόληψης, που ανέρχεται συνολικά σε δεκατρία (13)
εκατομμύρια ευρώ.
Ήδη, για το τρέχον έτος, με τις υπ’ αριθμ. πρωτ. 26252/28-04-2020 (Α.Δ.Α.: 9ΙΩΓ46ΜΤΛ6-04Ε)
και 39177/24-06-2020 (Α.Δ.Α.: 6Χ4446ΜΤΛ6-ΧΞ6) αποφάσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, έγινε
κατανομή ποσού συνολικού ύψους 3.250.000,00€ για τη χρηματοδότηση των Κέντρων Πρόληψης.
Σε ό,τι αφορά την κάλυψη κενών θέσεων προσωπικού, σας γνωρίζουμε ότι πέραν των
προσλήψεων, είναι δυνατή η κάλυψη των αναγκών, μέσω του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας του
ν. 4440/2016 (Α΄ 224), όπως ισχύει, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις και τους όρους που θέτουν οι
σχετικές διατάξεις. Ωστόσο, για την ικανοποίηση των θεμάτων που αφορούν στην ενδοϋπηρεσιακή
κινητικότητα των υπαλλήλων των φορέων αυτών, απαιτείται ειδικότερη ρύθμιση, η οποία θα πρέπει
να σταθμιστεί με όρους εξυπηρέτησης πρωτίστως του δημοσίου συμφέροντος.
Κατά τα λοιπά, αρμόδιο να ενημερώσει τη Βουλή των Ελλήνων είναι το συνερωτώμενο
Υπουργείο Υγείας, το οποίο ασκεί την εποπτεία των Κέντρων Πρόληψης των Εξαρτήσεων και
Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.4 του άρθρου 58 του
ν.3966/2011 (Α΄ 118), όπως ισχύει.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ
Πανομοιότυπη η απάντηση και στο ΜΕΡΑ25
https://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/67715b2c-ec81-4f0c-ad6a-476a34d732bd/11351555.pdf
ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΟ ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΣΕ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΤΟΥ ΣΥΡΙΖΑ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΤΜΗΜΑ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓXΟΥ
Ταχ. Δ/νση : Βασ. Σοφίας 15 Ταχ. Κώδ. : 106 74 Αθήνα Πληροφορίες: Τηλέφωνο : 213131 3040 FAX : 21033 89 145 e.mail : e.giannakou@ydmed.gov.gr Αθήνα, 24 Ιουλίου 2020 Αρ.Πρωτ. ΤΚΕ/Φ2/14741
ΠΡΟΣ: Τη Βουλή των Ελλήνων Δ/νση Κοινοβουλευτικού Ελέγχου Τμήμα Eρωτήσεων ΚΟΙΝ: 1 . Πίνακας Αποδεκτών 2. Υπουργείο Υγείας Σε απάντηση της υπ’ αριθμ. 7377/15.6.2020 Ερώτησης, που κατέθεσαν στη Βουλή (34) βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ κ.κ. Σκουφά Ελισσάβετ κ.ά., με θέμα:
«Αναζητούνται οι θέσεις των συναρμόδιων Υπουργείων για την ίδρυση και στελέχωση των Κέντρων Πρόληψης, την αναμόρφωση του θεσμικού τους πλαισίου και την ανυπαρξία ενιαίου εσωτερικού κανονισμού», και στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου μας, σας ενημερώνουμε ότι:
Η σύσταση στο Υπουργείο Εσωτερικών διακριτής Γενικής Γραμματείας με αρμοδιότητα το σύνολο των ζητημάτων του ανθρώπινου δυναμικού δημοσίου τομέα (ΠΔ 84/2019), αποδεικνύει την πρόθεση της κυβέρνησης να αναπτύξει και να συστηματοποιήσει ένα ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού για το σύνολο των φορέων του δημοσίου. Σε μία οργανωτική δομή περικλείεται για πρώτη φορά η συνεκτική διαχείριση και ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού του δημοσίου τομέα και στα δύο επίπεδα διακυβέρνησης, τόσο της δημόσιας διοίκησης, όσο και της τοπικής αυτοδιοίκησης, λαμβάνοντας ωστόσο υπόψη τις ιδιαιτερότητες του κάθε επιπέδου διακυβέρνησης. Η αποφυγή της αποσπασματικής προσέγγισης κάλυψης των αναγκών σε ανθρώπινο δυναμικό του δημόσιου τομέα αποτέλεσε αντικείμενο των πρόσφατων νομοθετικών πρωτοβουλιών, όπως η ψήφιση του άρθρου 51 του ν.4622/2019, όπως ισχύει, με το οποίο καθορίστηκε η διαδικασία υποβολής και έγκρισης του ετήσιου στρατηγικού προγραμματισμού προσλήψεων, κάθε είδους τακτικού και εποχικού προσωπικού φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. Στόχος των παρεμβάσεων είναι μια συνολική αντιμετώπιση των χρόνιων δυσλειτουργιών και η δημιουργία ενός συνεκτικού μηχανισμού κάλυψης των αναγκών σε ανθρώπινο δυναμικό της δημόσιας διοίκησης με την ουσιαστική σύνδεση των συστημάτων κινητικότητας και προσλήψεων, με στόχο την αποτελεσματική και έγκαιρη υλοποίηση των σχεδίων δράσης των φορέων, λαμβάνοντας πάντα υπόψη τις δημοσιονομικές δυνατότητες της χώρας. Σημειώνεται δε ότι τόσο για την έγκριση πρόσληψης τακτικού προσωπικού όσο και για την συμμετοχή στην κινητικότητα, οι φορείς οφείλουν να έχουν υπαχθεί στο ψηφιακό οργανόγραμμα της Δημόσιας Διοίκησης και Τοπικής Αυτοδιοίκησης όπου εντάσσεται το σύνολο των προβλεπόμενων θέσεων και τα αντίστοιχα περιγράμματα θέσης. Σε αυτή την κατεύθυνση, σε ό,τι αφορά στον προγραμματισμό των προσλήψεων αλλά και την υιοθέτηση σύγχρονων μεθόδων, τεχνικών και εργαλείων διοίκησης στο πλαίσιο της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, το Υπουργείο Εσωτερικών ανέπτυξε για πρώτη φορά ηλεκτρονική εφαρμογή για τον Ετήσιο Προγραμματισμό των Προσλήψεων με στόχο, μεταξύ άλλων, την επιτάχυνση και απλοποίηση της διαδικασίας έγκρισης των αιτημάτων πρόσληψης προσωπικού στους φορείς του Δημοσίου, η οποία ενεργοποιήθηκε στις 14-11-2019. Κατόπιν των ανωτέρω σας ενημερώνουμε ότι: Α) Στο πλαίσιο του ετήσιου προγραμματισμού προσλήψεων έτους 2020 που πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4622/2019, εκδόθηκε η υπ΄αριθμ. ΔΙΠΑΑΔ/Φ.ΕΓΚΡ./104/13657/16-7-2020 απόφαση της Επιτροπής της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει για την κίνηση διαδικασιών πλήρωσης α) τεσσάρων χιλιάδων δέκα πέντε (4015) θέσεων τακτικού προσωπικού, β) εκατόν σαράντα πέντε (145) δικηγόρων – νομικών συμβούλων με σχέση έμμισθης εντολής αορίστου χρόνου και γ) για την κίνηση διαδικασιών πρόσληψης εκατόν είκοσι τριών (123) ατόμων εποχικού προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου. Στην εν λόγω εγκριτική απόφαση δεν συμπεριλαμβάνεται ο ΟΚΑΝΑ δεδομένου ότι δεν υποβλήθηκε αίτημα μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας από το αρμόδιο Υπουργείο Υγείας ώστε η Υπηρεσία μας να έχει τη δυνατότητα χορήγησης έγκρισης, σύμφωνα με τα προαναφερόμενα, προκειμένου να καλυφθούν οι κενές θέσεις των Κέντρων Πρόληψης. Β) Η Υπηρεσία μας κατ΄εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 51 του ν. 4622/2019 καταρτίζει νέα εγκύκλιο για τον προγραμματισμό προσλήψεων έτους 2021 με την οποία θα παρέχονται οι απαιτούμενες οδηγίες ούτως ώστε οι φορείς του δημόσιου τομέα να υποβάλλουν αιτήματα για την κάλυψη των αναγκών τους σε προσωπικό. Κατά τα λοιπά αρμόδιο να απαντήσει είναι το Υπουργείο Υγείας προς το οποίο απευθύνεται επίσης η παρούσα ερώτηση.
Ο Υπουργός
Παναγιώτης Θεοδωρικάκος
