Πέμπτη, 26 Σεπτεμβρίου 2013

Ερώτηση και Α.Κ.Ε. βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ σχετικά με τις οφειλές του ΟΚΑΝΑ προς τα Κέντρα Πρόληψης των Εξαρτήσεων


Ερώτηση και Α.Κ.Ε. βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ σχετικά με τις οφειλές του ΟΚΑΝΑ προς τα Κέντρα Πρόληψης των Εξαρτήσεων

25-9 -2013
Προς τον κ. Υπουργό Υγείας
Στις 24/5/2013, πραγματοποιήθηκε συνάντηση μεταξύ βουλευτών της ΕΕΚΕ Υγείας του ΣΥΡΙΖΑ και της Προέδρου του ΟΚΑΝΑ, κατόπιν αιτήματος της τελευταίας. Στη συνάντηση αυτή, η Πρόεδρος του ΟΚΑΝΑ μας παρέδωσε έγγραφο πέντε σελίδων, με τίτλο «ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΑΝΑ ΕΤΗ ΑΠΟ ΟΚΑΝΑ», το οποίο σε πίνακα αναγράφει τα ποσά που κατανεμήθηκαν από τον ΟΚΑΝΑ σε έκαστο των -αριθμημένων στον πίνακα- 71 Κέντρων Πρόληψης των Εξαρτήσεων και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας, για την περίοδο 2009 ως 2013 (μάλιστα, όπως η ίδια ανέφερε, ως τις 30/06/2013 παρότι η συνάντηση πραγματοποιήθηκε στις 24/5/2013). Στο τελικό κελί του εν λόγω πίνακα, το οποίο αντιστοιχεί στο πεδίο με την αναγραφή «ΣΥΝΟΛΟ», έχει αποτυπωθεί το ποσό των 29.574.854,54€, ως άθροισμα των ποσών 6.002.437,44€ για το 2009, 14.836.272,75€ για το 2010, 4.043.606,22€ για το 2011, 3.496.270,02€ για το 2012 και 1.196.268,11€  για το 2013 – ποσά που, σύμφωνα με τον πίνακα, ο ΟΚΑΝΑ κατέβαλε καθ’ έτος στα 71 Κέντρα Πρόληψης. Έχει αποτυπωθεί, δηλαδή, πως το συνολικό ποσό που η διοίκηση του ΟΚΑΝΑ έχει καταβάλλει στα Κέντρα Πρόληψης, για την περίοδο από 1/1/2009 ως 30/6/2013, είναι 29.574.854,54€.
Διερευνώντας το ζήτημα από την πλευρά μας, για τα έτη ως και το 2009, οι επιχορηγήσεις του Υπουργείου Υγείας προς τον ΟΚΑΝΑ για τα Κέντρα Πρόληψης δεσμεύονταν στον ΚΑΕ 2558, που αφορούσε στην επιχορήγηση του ΟΚΑΝΑ, των Κέντρων Πρόληψης και του ΕΚΤΕΠΝ. Ο ΚΑΕ 2558 από το οικονομικό έτος 2010 και εφεξής αφορά μονάχα στην επιχορήγηση ΟΚΑΝΑ και ΕΚΤΕΠΝ. Τα δε Κέντρα Πρόληψης των Εξαρτήσεων και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας επιχορηγούνται μέσω του διακριτού ΚΑΕ 2555 του προϋπολογισμού του Υπουργείου Υγείας, ο οποίος συγκεκριμένα αφορά στην «Επιχορήγηση στον ΟΚΑΝΑ για δαπάνες των Κέντρων Πρόληψης», σύμφωνα με την υπ’ αρ. πρωτ. οικ. 2/82336/13-11-2009 απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών. Κατά συνέπεια, τα χρήματα που ετησίως δεσμεύονται στον ΚΑΕ 2555 του Υπουργείου Υγείας και αποδίδονται στον ΟΚΑΝΑ, έχουν ως αποκλειστικό τελικό αποδέκτη τα Κέντρα Πρόληψης των Εξαρτήσεων.
Βάσει των επισήμων εγγράφων του Υπουργείου Υγείας με ημερομηνίες από 1/1/2009 ως 17/7/2013, με τα οποία εγκρίνονται ποσά για την περίοδο από 1/1/2009 ως 30/6/2013 προς τον ΟΚΑΝΑ μεν, αποκλειστικά δε για τα Κέντρα Πρόληψης, προκύπτει ότι: Το ύψος των ποσών που ο ΟΚΑΝΑ έχει λάβει από το Υπουργείο Υγείας αποκλειστικά για τα Κέντρα Πρόληψης από την 01/01/2009 ως την 30/6/2013 ανέρχεται σε 36.600.000€.
Προκύπτει, λοιπόν -από την αντιπαραβολή των ποσών στις αποφάσεις του Υπουργείου Υγείας με τα ποσά του πίνακα, που η Πρόεδρος του ΟΚΑΝΑ επέδωσε στους βουλευτές της ΕΕΚΕ Υγείας του ΣΥΡΙΖΑ- πως η διοίκηση του ΟΚΑΝΑ δεν έχει διαθέσει τουλάχιστον 7.025.145,46€ (36.600.000€ μείον 29.574.854,54€από τα ποσά, που από 1/1/2009 ως 30/6/2013 έχει λάβει ο ΟΚΑΝΑ από το Υπουργείο Υγείας αποκλειστικά για τα Κέντρα Πρόληψης.
- Επειδή τα Κέντρα Πρόληψης των Εξαρτήσεων και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας δεν είναι ανεξάρτητες δομές από τις δομές του ΟΚΑΝΑ, ο οποίος έχει την επιστημονική εποπτεία
- Επειδή οι εργαζόμενοι των Κέντρων Πρόληψης προσφέρουν σημαντικές και αναγκαίες υπηρεσίες πανελλαδικά και σε πολύ δύσκολες συνθήκες
- Επειδή οι υπηρεσίες τους απειλούνται εξ αιτίας της ακραίας και χρόνιας υποχρηματοδότησής τους
 Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1α. Αποδόθηκαν από τον ΟΚΑΝΑ στα Κέντρα Πρόληψης το σύνολο των ποσών, όπως είχαν πιστωθεί από 01/01/2009 μέχρι 31/12/2009 βάσει ετήσιων προϋπολογισμών στον ΚΑΕ 2558 του Υπουργείου Υγείας,  που αφορούσε συνολικά την επιχορήγηση ΟΚΑΝΑ, Κέντρων Πρόληψης και ΕΚΤΕΠΝ, ωστόσο διατέθηκαν από το Υπουργείο Υγείας με τη ρητή σημείωση/εντολή ότι δίνονται αποκλειστικά για αποπληρωμή των μη καταβληθέντων ποσών παρελθόντων ετών προς τα Κέντρα Πρόληψης αλλά και (στην περίπτωση της ΔΥ5α/οικ.138120/19-10-2009) ως επιχορήγηση Δ΄ τριμήνου 2009; Αν δεν αποδόθηκαν, γιατί;
β. Αποδόθηκαν από τον ΟΚΑΝΑ στα Κέντρα Πρόληψης το σύνολο των ποσών, όπως είχαν πιστωθεί από 1/1/2010 μέχρι 30/6/2013 βάσει ετήσιων προϋπολογισμών στον ΚΑΕ 2555 του Υπουργείου Υγείας, που αφορά αποκλειστικά τις ανάγκες των Κέντρων Πρόληψης; Αν δεν αποδόθηκαν, γιατί;
γ. Ποιο είναι, τελικά, το συνολικό ύψος των οφειλομένων ποσών ως σήμερα, δηλαδή των ποσών που σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του Υπουργείου Υγείας δόθηκαν στον ΟΚΑΝΑ για τις ανάγκες των Κέντρων Πρόληψης, από 1/1/2009 έως και σήμερα (Σεπτέμβριος 2013) και δεν έχουν αποδοθεί από τη διοίκηση του ΟΚΑΝΑ στους τελικούς αποδέκτες;
2. Είναι ενήμερο το Υπουργείο Υγείας για αυτά τα αδιάθετα ποσά και για την τύχη τους άμα τη διάθεσή τους στον ΟΚΑΝΑ για τις ανάγκες των Κέντρων Πρόληψης; Εφ’ όσον ναι, βάσει ποιων συγκεκριμένων εγγράφων της διοίκησης ΟΚΑΝΑ προς τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου και ποιων αποφάσεων του Υπουργείου;
3.    Είναι ενήμερο του Υπουργείο Υγείας σχετικά με το εάν η διοίκηση του ΟΚΑΝΑ διέθεσε τα ποσά σε σκοπούς άλλους των αναγκών των Κέντρων Πρόληψης; Αν ναι, τότε ποιοι ακριβώς είναι αυτοί οι σκοποί και ποια ήταν η διαδικασία; 
  1. Το έτος 2010 είχαν προϋπολογιστεί για τα Κέντρα Πρόληψης 9.000.000€ στον ΚΑΕ 2555, με την υπ’ αριθμ. ΔΥ5α/οικ. 492/4-01-2010 απόφαση. Ωστόσο, το 2010 καταβλήθηκαν τελικά από το Υπουργείο Υγείας 7.650.000€ στον ΚΑΕ 2555. Με βάση αυτό το τελευταίο ποσό υπολογίσαμε τις οφειλές του ΟΚΑΝΑ προς Κέντρα Πρόληψης για το έτος 2010. Ωστόσο, υπάρχει απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών και/ή του Υπουργείου Υγείας, που να ορίζει και να αιτιολογεί την περικοπή αυτή, καθότι από τη δική μας έρευνα τέτοια απόφαση δεν προέκυψε;
  1. Θα αποδοθούν άμεσα τα οφειλόμενα ποσά, η απώλεια των οποίων έχει κλονίσει τη βιωσιμότητα των Κέντρων Πρόληψης της χώρας, σε μια εποχή που -όπως προκύπτει και από την τελευταία Ετήσια Έκθεση του ΕΚΤΕΠΝ-  οι ανάγκες των τοπικών κοινωνιών έχουν αυξηθεί σημαντικά και συνεπώς η στήριξη της λειτουργίας των Κέντρων Πρόληψης και των εργαζομένων είναι εξαιρετικά απαραίτητη;
Aιτούμεθα να κατατεθεί στη Βουλή

Το σύνολο των επισήμων εγγράφων που θα τεκμηριώνουν τις απαντήσεις στα ανωτέρω ερωτήματα, συμπεριλαμβανομένων των κινήσεων («εξτρέ») τραπεζικών λογαριασμών του ΟΚΑΝΑ από 01/01/2009 ως σήμερα (Σεπτέμβριος 2013), οι οποίες αφορούν την επιχορήγηση για τις ανάγκες των Κέντρων Πρόληψης και όλων των αποφάσεων του Υπουργείου Υγείας για την ίδια περίοδο, οι οποίες αφορούν την επιχορήγηση για τις ανάγκες των Κέντρων Πρόληψης.

Οι Ερωτώντες και Αιτούντες Βουλευτές

Μαντάς Χρήστος

Ζαχαριάς Κώστας

Ξανθός Ανδρέας

Κυριακάκης Βασίλης

Κατριβάνου Βασιλική

Μιχαλάκης Νίκος

Ζερδελής Γιάννης

Αγαθοπούλου Ειρήνη

Αναδημοσίευση από την ιστοσελίδα του ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ

Η Ερώτηση σε μορφή αρχείου pdf, με αριθμό πρωτοκόλλου της Βουλής, από το www.hellenicparliament.gr: 






Δεν υπάρχουν σχόλια: